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例如,据中央纪委国家监委网站10月8日文章介绍,为基层减负赋能是一项系统工作,需要各部门齐抓共管、形成合力。湖南省纪委监委强化“室组地”联动,将为基层减负赋能一体融入监督检查、审查调查、巡视巡察,推动省委组织部、省委社会工作部开展基层治理“小马拉大车”问题专项整治——取消村级组织不应承担或没有能力承担的事项57项,清退违规借调乡镇(街道)干部3476人。今年年初,湖南省纪委监委对借调人员进行了清退,明确不从县级纪委监委借调干部。
在甘肃临夏州东乡县,微信公众号“东乡党建”今年9月发文直言,干部借调虽在一定程度上加强了上下级单位之间的交流欧美国精产品在线免费看,有利于提升借调干部的工作经验,推动相关工作,但有的上级部门单位借调人数超过在编人数、借调时长超过规定时长,甚至“借而不调”“有借无还”,把基层精干力量和业务骨干“抽空”,造成基层乡镇“用人荒”;有的借调人员刚步入工作岗位,基层的板凳还没坐热,就被借调到上级部门单位开展工作;有的借调人员受到派出单位和借调单位的“双面夹击”欧美国精产品在线免费看,两边的工作都要干,造成借调干部“身在曹营心在汉”“鱼和熊掌要兼得”。
消息称,今年1月召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议,明确提出“着力解决借调基层干部问题,健全规范管理制度,严控从县以下单位借调工作人员”。东乡县按照省州关于进一步规范借调干部的有关通知要求,由县委组织部牵头抽调县纪委、县人社局精干力量成立联合督查组,深入乡镇机关单位集中开展借调干部摸排督查清退工作,截止目前东乡县共清退134名借调干部,切实保证并充实了乡镇工作力量。同时,不定期开展违规借调干部督查工作,对未经审核审批私自借调乡镇工作人员的,一经发现严肃问责处理,有效解决了基层“帐下无人”的问题,基层干部队伍得到“补血充能”。
临沧市委组织部明确,符合政策要求,确因阶段性工作需要借调人员的,严格按照“按需申请、从严控制”原则,实行一事一借,经组织、编制、人社3部门联审同意后实施借调,借调期限一般不超过6个月,严禁各种形式的私下借调行为。目前,全市手续规范、符合规定借调工作人员180人,其中,市级单位借调62人,县(区)借调118人,无借调乡(镇、街道)工作人员情况。
当地集中组织、编制、人社、纪检、巡察、督查等职能部门力量,通过每月1次随机抽查、每季度1次蹲点调查、每半年1次专项检查、不定期开展日常督查、公布监督电话受理投诉等方式,强化违规借调人员行为的日常监管。今年以来开展专项督查检查17次,及时预警提醒存在苗头性违规借调人员行为的单位48个。把借调人员审批备案作为工资审核前置条件欧美国精产品在线免费看,实行一月一备案一核查。借用期满前10天由组织人事部门分别提醒用人单位和借用人员做好业务移交、按时返岗准备,临期预警借调工作人员单位38个,及时提醒借调期满当事人按时返岗72人。
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